26 января Президент нашей страны Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании Правительства затронул тему увеличения местного содержания в закупках. Он упомянул, что поручал провести данную работу Правительству и акимам. Однако выполнение данного поручения сорвано.
Президент сказал, что за 9 месяцев 2020 года общий объем регулируемого закупа товаров, работ и услуг составил 12,5 триллиона тенге. Наша экономика недополучила почти половину из этой суммы. На местные товары и услуги было направлено примерно 6,5 триллиона тенге, или 52 %.
Хотим отметить, что в рамках Послания Главы государства от 1 сентября 2020 года Казахстанским союзом химической промышленности были разосланы письма во все областные Акиматы с предложением проведения совещаний по вопросам обеспечения заказами ОТП при условии поставки продукции соответствующего качества и более низкой цены. По итогам данной работы откликнулись всего несколько областей, совещание удалось провести лишь с двумя регионами. Это Мангистауская и Актюбинская области. Остальные проигнорировали Послание Президента Токаева К.К.
Представители акиматов Мангистауской и Актюбинской областей и все приглашенные недропользователи заявили о готовности поддержке ОТП и закупа у них, но в конечном итоге, от большинства не смогли получить информацию так как они ссылаются на коммерческую тайну. Также говорят что информацию можно получить на сайтах по закупкам. На данных платформах данные по закупкам не полные: нет следующей информации для выстраивания долгосрочной стратегии для импортзащемения:
Достоверные объемы Приемлемые цены Текущий поставщик (местный или зарубежный) Технические характеристики на закупаемую продукцию.Без предоставления данной информации заявлять о готовности поддержки ОТП не имеет смысла.
Таким образом, можно считать, что налицо нежелание акиматов и недропользователей поддерживать ОТП и закупать по оптимальным ценам.
В этой связи, хочу обратиться к Премьер-Министру РК Мамину А. У.
Уважаемый Аскар Узакпаевич!
Учитывая вчерашнее поручение Президента по увеличению доли казахстанского содержания, от имени нашего Союза мы подготовили предложения Правительству и Акиматам областей, городов по оказанию поддержки отечественным товаропроизводителям.
Все в курсе, что с 1 января текущего года вступило в силу Соглашение ВТО, которое ограничивает поддержку отечественного бизнеса.
Однако, мы знаем, как можно выстраивать работу в данном направлении как возможно дорастить долю местного содержания до 50%, не нарушая требований ВТО и законодательство РК. У нас есть наработанные кейсы, с которыми мы можем поделиться.
Аскар Узакпаевич, мы также предалагаем:
Дать полномочия Акимам и отраслевым союзам получать полную информацию по планируемым и фактически произведенным закупкам недропользователями Утвердить KPI по местному содержанию для областей по каждой отрасли отдельно и закрепить ответственность Акимов областей Посодействовать включению представителей отраслевых союзов в тендерные комиссии недропользователей Дать поручение акимам областей о заключении Дорожных карт по импортзамещению при участии бизнеса и основными недропользователями.Надеюсь, наше обращение будет услышано. Необходимо решить этот вопрос вместе!
С уважением, Олег Пак — Председатель Правления ОЮЛ «Казахстанский союз химической промышленности»
